Неустойчивое равновесие Армении



По сообщению Cтаткомитета, за январь-август текущего года в Армении зафиксирован почти 15-процентный рост в горнодобывающей промышленности и разработке открытых карьеров, 10-процентный рост в перерабатывающей промышленности, в 1,7 раза выросло текстильное производство, в 1,6 раза — производство неметаллических минеральных продуктов, на 8% выросло производство пищевых продуктов, на 9,5% — производство напитков, на 17,7% — производство табачных изделий, на 27,9% — производство одежды. А производство электроэнергии, напротив, сократились на 2,5%.

Об этом сообщает http://webmarketlist.com


СОВЕРШЕННО ОЧЕВИДНА противоречивость данных. Столь масштабный рост производства в промышленности не может произойти сам собой. Он должен был сопровождаться не падением, а ростом потребления электроэнергии. Если, конечно, не происходит повсеместное широкомасштабное внедрение энергосберегающих технологий. Должны были и существенно вырасти инвестиции в соответствующие отрасли. А поскольку сопутствующие процессы протекают вяло, то и цифры роста Статкомитета выглядят неубедительно.


И все же объяснение приведенным Статкомитетом данным имеется: они свидетельствуют не о роста производства, а о более правдивых отчетах предприятий. Косвенно цифры Статкомитета подтверждают высокий уровень коррупции в республике в предыдущие годы. Находясь под сильным коррупционным давлением, бизнесу, вынужденному платить дань коррупционерам, приходилось уходить в тень, занижать в своих отчетах реальные объёмы производства, уменьшать налогооблагаемую базу и отчисления налогов в бюджет. Или — или. Или бизнес платит дань коррупционерам, или он платит налоги бюджету. Нести же двойную нагрузку (в полном объёме платить налоги и одновременно платить дань вороватым коррупционерам) бизнесу не по силам — он просто разорится.


Сегодня коррупционное давление на бизнес снижено, бизнес выходит из тени и представляет более правдивые отчеты, а Статкомитет считает их ростом производства. Кажущийся большой рост производства в промышленности не должен вводить нас в заблуждение и вызывать эйфорию. Работы предстоит ещё очень много. На самом деле происходит перераспределение денежных потоков: вместо бездонных карманов надменных коррупционеров деньги попадают в бюджет в виде налогов. И это тоже важно. Возможно, происходит и рост производства в промышленности. Но вряд ли он характеризуется двузначными цифрами. Скорее всего, речь можно вести о единицах процентов или его долях.


ПОСЛЕ "БАРХАТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ" Армения оказалась в состоянии неустойчивого равновесия в условиях авторитарной модернизации. Ограничения коррупции ещё не приобрели системный характер, они являются всего лишь следствием угроз разоблачить и посадить. Такое положение весьма шатко. Стоит действующей власти чуть расслабиться — и преступный личный интерес, незаконное обогащение, коррупция немедленно захлестнут государство, и оно может оказаться в состоянии не лучшем, чем при прежней власти. Авторитарная модернизация крайне редко бывает успешной, обычно её результаты негативны, а часто и провальны. Как заметил Дани Родрик, "на каждого Ли Кван Ю в Сингапуре приходится много Мобуту в Конго".


Коррупция — весьма разноплановое и мощное явление. Фрагментарная борьба с ней не бывает успешной. Для эффективного противодействия коррупции вся система государственной власти сверху донизу, на всех её уровнях, все государство в целом должны быть настроены на профилактику коррупции. Законодательная (представительская), исполнительная и судебная власти должны уравновешивать и контролировать друг друга. Должна действовать эффективная система сдержек и противовесов. Когда одна из ветвей власти (например, исполнительная) обладает преимуществом, это неминуемо приводит к росту коррупции. Вертикаль власти должна быть заменена горизонтальным взаимодействием властных структур, они сверху донизу должны быть настроены на противодействие коррупции. Суд должен быть независимым. "Телефонное право", кумовство, любое давление на суд должны немедленно и решительно пресекаться. Не будет независимого суда — будет коррупция, это закон. На нарушение закона правоохранительная система должна реагировать немедленно и самостоятельно. Верховной властью должен быть Закон.


Чтобы прогресс стал необратимым, от авторитарной модернизации следует перейти к демократической европейской модернизации. Но готова ли действующая власть отвлечься от личных интересов, своей заботой сделать интересы страны и народа, перейти от авторитарной модернизации к демократической модернизации, построить эффективное правовое государство и дать импульс устойчивому развитию республики на длительную перспективу с высокими социально-экономическими параметрами? И способна ли она выполнить эту миссию?


Лернастан Айрапетов, "Голос Армении"


Источник: “http://www.yerkramas.org/article/162501/neustojchivoe-ravnovesie-armenii”

Новости
Теги